Годами главным «стоппером» на пути к российскому гражданству было требование отказаться от прежнего паспорта: люди не хотели рвать юридическую связь с родиной, терять право безвизового въезда к родственникам и наследственные позиции. Этот барьер устранён: по новым правилам при приёме в гражданство РФ отказ от прежнего гражданства не требуется. Разбираем, что именно изменилось, что осталось обязательным — и почему уведомление о наличии второго гражданства никто не отменял.
Что именно изменилось в правилах приёма в гражданство
Раньше стандартная процедура приёма в гражданство РФ в общем порядке включала обязательное условие: заявитель должен был отказаться от имеющегося иностранного гражданства. Для одних это было формальностью, для других — непреодолимой преградой. Государства Средней Азии, например, по-разному относятся к выходу из гражданства: где-то процедура занимает годы и требует согласия президента, где-то выход и вовсе не предусмотрен. Человек, готовый стать гражданином России, оказывался заложником чужого законодательства.
Новые правила убрали это условие: при приёме в гражданство РФ отказ от прежнего гражданства не требуется. Заявитель сохраняет свой действующий паспорт и получает российский. Юридически это оформлено как изменение подхода к одному из ключевых условий приёма — и для миллионов потенциальных заявителей это самое значимое упрощение последних лет.
Важно понимать предмет изменения точно. Речь идёт об отказе как условии приёма в гражданство — оно исключено. Это не значит, что Россия стала по-другому относиться к самому факту двойного гражданства: российское законодательство и раньше признавало за гражданином право иметь гражданство другого государства, если это предусмотрено договором или не запрещено законом. Изменилась точка входа: теперь сохранить прежний паспорт можно не только в особых случаях, а при стандартном приёме.
Два паспорта: что это даёт на практике
Практическая ценность второго паспорта — в сохранении обеих правовых систем. С прежним гражданством человек сохраняет право безвизового или упрощённого въезда на родину, право владеть там недвижимостью на условиях гражданина, наследственные и семейные права, возможность пользоваться консульской защитой своей первой страны за рубежом. С российским паспортом он получает полный объём прав в России: труд без патентов и ограничений, медицину, социальное страхование, школы для детей наравне со всеми, ипотеку, банковские услуги и защиту от любых миграционных мер.
На фоне текущей законодательной повестки это сочетание особенно ценно. Ограничения для иностранцев с временными статусами появляются регулярно — от требований к доходу до порядка въезда семей и школьных приоритетов. Гражданина они не касаются. При этом связь с родиной не разрывается: поездки к родственникам, имущественные вопросы, документы — всё решается по прежнему паспорту.
Уведомление о втором гражданстве: обязанность, которую никто не отменял
Главное юридическое «но» новых правил — обязанность уведомления. Гражданин России, имеющий гражданство другого государства либо вид на жительство или иной документ на постоянное проживание в иностранном государстве, обязан уведомить об этом территориальный орган по миграционным вопросам. Требование действовало и ранее, и с отменой условия об отказе оно никуда не делось — напротив, число граждан с двумя паспортами вырастет, и контроль за уведомлениями останется актуальным.
Уведомление подаётся по установленной форме в течение шестидесяти дней со дня приобретения второго гражданства или документа на проживание (для находящихся за пределами России — в течение тридцати дней со дня въезда в Россию). Неисполнение обязанности — не формальность: неподача уведомления влечёт административную, а при определённых условиях и уголовную ответственность. Подача уведомления — простая процедура, но относиться к ней нужно как к обязательному завершающему шагу всего маршрута.
Помните: получение российского паспорта без отказа от прежнего гражданства не освобождает от уведомления о наличии второго гражданства. Пропуск срока подачи — правонарушение. Отметьте дату вступления в гражданство и подайте уведомление вовремя.
Как относится к двум паспортам ваша первая страна
Второе важное «но» касается законодательства вашей родины. Россия со своей стороны не требует отказа — но вопрос, сохраните ли вы первое гражданство, решается по законам вашей страны. Одни государства лояльны к множественному гражданству, другие считают приобретение иностранного паспорта основанием для утраты собственного, третьи требуют разрешения на второе гражданство. Перед подачей на российское гражданство стоит проверить позицию своего государства: в консульстве, в законе о гражданстве или через юриста.
Есть и практические аспекты. При пересечении российской границы гражданин РФ обязан пользоваться российскими документами: въехать в Россию по иностранному паспорту, имея российское гражданство, нельзя. Отдельные вопросы возникают у мужчин призывного возраста — тему воинской обязанности при двух гражданствах мы разбирали в статье о втором гражданстве и армии.
Ещё одна практическая тонкость — работа и доступ к отдельным сферам. Российское законодательство ограничивает доступ граждан с иностранным гражданством к некоторым позициям: части государственной службы, работе с гостайной, отдельным должностям в избирательных комиссиях и силовых структурах. Для подавляющего большинства заявителей — рабочих, предпринимателей, специалистов частного сектора — эти ограничения не имеют значения, но если ваша карьера связана с госслужбой, этот момент стоит обсудить с юристом до подачи, а не после.
Кому новые правила выгодны в первую очередь
Эффект отмены требования об отказе коснётся нескольких больших групп. Во-первых, выходцев из стран, где выход из гражданства сложен или невозможен: теперь позиция родины перестала блокировать российский паспорт. Во-вторых, людей с имуществом и делами на родине: недвижимость, бизнес, наследственные дела часто завязаны на гражданство, и его сохранение снимает массу рисков. В-третьих, тех, кто регулярно ездит к родственникам: прежний паспорт сохраняет привычный визовый режим. И наконец, всех, кто просто не был готов к необратимому шагу: психологический барьер отказа от родного паспорта сдерживал не меньше, чем юридический.
Маршрут к российскому паспорту: что осталось прежним
Отмена условия об отказе — это упрощение одного условия, а не всей процедуры. Основа маршрута сохраняется:
- основание для приёма: общий порядок после проживания по ВНЖ либо упрощённые основания — брак, ребёнок-гражданин, носитель русского языка, переселение, служба;
- подтверждение владения русским языком, знания истории и основ законодательства РФ;
- медицинское освидетельствование и дактилоскопия;
- подтверждение законного источника средств к существованию;
- чистая миграционная и судимостная история;
- присяга и получение паспорта — и, напомним, уведомление о втором гражданстве после.
То есть подготовка к подаче по-прежнему решает всё. Но теперь она не упирается в непредсказуемую процедуру выхода из прежнего гражданства — а значит, сроки маршрута стали короче и предсказуемее. Актуальные требования собраны в разделе о гражданстве РФ, изменения мы отслеживаем в новостях.
Нужна консультация миграционного юриста?
Опишите ситуацию — юрист «СИЛА ПРАВА» бесплатно оценит перспективы и подскажет порядок действий. Очная консультация в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской области — бесплатно.
Опубликовано: 23 сентября 2026. Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Порядок действий в конкретной ситуации определяет юрист.
← Все новости
