Миграционный учёт — обязательное уведомление МВД о месте пребывания иностранного гражданина в России. Без действующего учёта пребывание становится незаконным: нельзя оформить патент, подать документы на РВП и ВНЖ, а нарушение сроков грозит штрафом и выдворением. Разбираем, кто и в какие сроки обязан встать на учёт, как это сделать и какие ошибки обходятся дороже всего.
Что такое миграционный учёт и кто обязан вставать на него
Миграционный учёт по месту пребывания — это государственный учёт нахождения иностранного гражданина по конкретному адресу в России. Правила установлены Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (ст. 20–24). В быту его часто называют «временной регистрацией».
Встать на учёт обязан каждый иностранный гражданин, который находится в России, — независимо от цели въезда: работа, учёба, частный визит, лечение. Исключения:
- прибывшие на срок не более 7 дней — учёту по месту пребывания не подлежат (кроме проживающих в гостиницах, медицинских организациях со стационаром и организациях соцобслуживания — там уведомление подаётся в течение одного рабочего дня);
- высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей — освобождены от постановки на учёт на срок до 90 дней со дня въезда;
- участники Госпрограммы переселения соотечественников и члены их семей — освобождены на срок до 30 дней со дня прибытия;
- главы государств, члены официальных делегаций и ряд других категорий (полный список — в ч. 6 ст. 20 закона № 109-ФЗ).
Важно понимать: постановку на учёт оформляет принимающая сторона, а не сам иностранец. Ответственность за сроки лежит на ней, но иностранец отвечает за законность своего пребывания в целом. Общий чек-лист действий по приезде — в нашей пошаговой памятке для иностранца.
Сроки постановки на миграционный учёт
Базовое правило (ч. 3 ст. 20 закона № 109-ФЗ): уведомление о прибытии подаётся в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания. Учтите: считаются именно рабочие, а не календарные дни.
Для граждан ряда стран действуют специальные сроки по международным соглашениям — отсчёт ведётся со дня въезда в Россию:
| Гражданство | Срок постановки на учёт | Основание |
|---|---|---|
| Казахстан, Киргизия, Армения | 30 дней со дня въезда | Режим государств ЕАЭС |
| Беларусь | 90 дней со дня въезда | Договор между РФ и Республикой Беларусь; разъяснения МВД |
| Таджикистан | 15 дней со дня въезда | Соглашение между РФ и Республикой Таджикистан от 08.02.2013 |
| Узбекистан | 15 дней со дня въезда | Соглашение между правительствами РФ и Узбекистана (действует с 04.06.2022) |
| Все остальные страны | 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания | ч. 3 ст. 20 закона № 109-ФЗ |
Для граждан стран ЕАЭС есть дополнительная особенность: при трудоустройстве срок их законного пребывания определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора — подробнее о работе без патента в материале о приёме на работу граждан ЕАЭС.
Как встать на миграционный учёт
Постановка на учёт оформляется подачей уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Действия принимающей стороны:
- Заполните бланк уведомления по установленной форме — актуальный бланк можно скачать в разделе бланков заявлений.
- Приложите копии документов: паспорт иностранца, его миграционная карта, документы принимающей стороны (паспорт; для организации — регистрационные документы).
- Подайте уведомление в подразделение по вопросам миграции МВД одним из каналов: лично в отделении МВД, через МФЦ, почтовым отправлением через «Почту России» или в электронной форме через Госуслуги.
- Получите отрывную часть уведомления с отметкой о приёме — её иностранец хранит весь срок пребывания и предъявляет при проверках.
Кто может быть принимающей стороной:
- собственник (наниматель) жилого помещения, где живёт иностранец, — гражданин РФ или постоянно проживающий в России иностранец;
- работодатель — при размещении работника в общежитии или служебном жилье;
- гостиница или иное средство размещения — для проживающих в ней (срок подачи — один рабочий день).
Сам иностранец подаёт уведомление лично только в отдельных случаях, предусмотренных ст. 22 закона № 109-ФЗ, — например, если он предоставляет для проживания собственное жильё в России или принимающая сторона объективно не может выполнить эту обязанность.
Продление учёта и снятие с него
Учёт по месту пребывания действует ограниченный срок — как правило, в пределах разрешённого срока временного пребывания. Если основание пребывания продлевается (например, продлён патент или заключён новый трудовой договор), миграционный учёт нужно продлить — подать уведомление повторно до истечения текущего срока.
При смене адреса иностранец обязан встать на учёт по новому месту пребывания в тот же срок — 7 рабочих дней (или льготный срок по гражданству).
Сниматься с учёта самостоятельно не нужно. Снятие происходит автоматически (ст. 23 закона № 109-ФЗ):
- при постановке на учёт по новому месту пребывания;
- при регистрации по месту жительства (после получения РВП или ВНЖ);
- при выезде за пределы России — по данным пограничного контроля.
Отдельный частный случай — миграционный учёт vs регистрация по месту жительства. Учёт по месту пребывания оформляется временно пребывающим иностранцам и не даёт никаких прав на жильё. Регистрация по месту жительства (аналог «постоянной прописки») доступна только обладателям РВП или ВНЖ — это отдельная процедура со своими сроками.
Принимающая сторона не ставит на учёт?
Подскажем законные варианты и поможем оформить учёт без риска штрафов.
Ответственность за нарушение правил учёта
Санкции предусмотрены для обеих сторон:
- Иностранный гражданин — ст. 18.8 КоАП РФ: штраф от 2 000 до 5 000 ₽ с административным выдворением или без него. Если нарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге (ч. 4 ст. 18.8) — штраф от 5 000 до 7 000 ₽ с обязательным административным выдворением за пределы РФ.
- Принимающая сторона — ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ: штраф для граждан от 2 000 до 4 000 ₽, для должностных лиц — от 40 000 до 50 000 ₽, для организаций — от 400 000 до 500 000 ₽. За предоставление жилья иностранцу, находящемуся в России с нарушением порядка пребывания (ч. 3 ст. 18.9), — для граждан от 2 000 до 5 000 ₽.
Выдворение и повторные нарушения — частый путь к запрету на въезд в Россию, снять который бывает сложно и долго. Поэтому нарушение сроков учёта экономией времени не оправдывается никогда.
Частые ошибки
- Путать рабочие и календарные дни. Базовый срок — 7 рабочих дней: при заселении перед длинными выходными реальный запас времени больше, но и считать его нужно правильно.
- Отсчитывать льготный срок от заселения, а не от въезда. Сроки 15, 30 и 90 дней по странам считаются со дня пересечения границы, а не со дня вселения в квартиру.
- Думать, что учёт оформляет сам мигрант. Обязанность — на принимающей стороне; если она бездействует, иностранцу нужно решать вопрос заранее, а не после истечения срока.
- Терять отрывную часть уведомления. Именно она подтверждает законность пребывания при проверках и понадобится для патента, РВП и ВНЖ.
- Забывать продлить учёт при продлении патента или смене адреса — учёт «не продлевается автоматически» вместе со статусом.
- Оформлять «фиктивный» учёт по адресу, где иностранец не живёт. Это риск не только штрафа, но и уголовной ответственности принимающей стороны (ст. 322.3 УК РФ), а для иностранца — аннулирования учёта.
- Считать учёт «пропиской». Учёт по месту пребывания не даёт прав на жилое помещение и не равен регистрации по месту жительства.
Частые вопросы
Кто обязан ставить иностранца на миграционный учёт?
Принимающая сторона: собственник жилья, в котором живёт иностранец, работодатель, гостиница. Сам иностранец подаёт уведомление только в отдельных случаях — например, если жильё находится в его собственности или принимающая сторона объективно не может это сделать.
Сколько дней даётся на постановку на миграционный учёт в 2026 году?
Общий срок — 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Для граждан Казахстана, Киргизии и Армении — 30 дней, Таджикистана и Узбекистана — 15 дней, Беларуси — 90 дней со дня въезда в Россию.
Что будет, если не встать на миграционный учёт вовремя?
Иностранцу грозит штраф по ст. 18.8 КоАП РФ — от 2 000 до 5 000 ₽ с возможным выдворением, а в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 000 до 7 000 ₽ с обязательным выдворением. Принимающую сторону штрафуют по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ: граждан — на 2 000–4 000 ₽, организации — на 400 000–500 000 ₽.
Нужно ли сниматься с миграционного учёта при выезде из России?
Нет. Снятие с учёта происходит автоматически: при выезде за пределы России, при постановке на учёт по новому месту пребывания или при регистрации по месту жительства. Отдельное уведомление подавать не нужно.
Чем миграционный учёт отличается от регистрации по месту жительства?
Учёт по месту пребывания (временная регистрация) оформляется временно пребывающим иностранцам. Регистрация по месту жительства доступна только обладателям РВП или ВНЖ. Сам учёт не даёт никаких прав на жилое помещение.
Нормативная база
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» — сроки и порядок постановки на учёт по месту пребывания (ст. 20–24).
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» — режим пребывания, сроки временного пребывания.
- КоАП РФ, статьи 18.8 и 18.9 — ответственность иностранца и принимающей стороны за нарушение правил миграционного учёта.
- Соглашение между РФ и Республикой Таджикистан от 08.02.2013 — 15-дневный срок постановки на учёт для граждан Таджикистана.
- Соглашение между правительствами РФ и Узбекистана о порядке пребывания граждан — 15-дневный срок для граждан Узбекистана (действует с 04.06.2022).
- Памятка для граждан Республики Беларусь (на основе информации МВД России) — освобождение от постановки на учёт в течение 90 дней со дня въезда.
Материал носит справочный характер и не заменяет юридическую консультацию. Миграционное законодательство часто меняется — актуальные требования, сроки и суммы уточняйте у юриста или в МВД.
