Выход из гражданства РФ — это добровольное прекращение гражданской принадлежности к России по личному заявлению самого человека. В отличие от прекращения гражданства по инициативе государства, здесь инициатива исходит от гражданина: он сам решает, что больше не хочет состоять в гражданстве РФ. Закон позволяет это сделать, но устанавливает чёткие условия и несколько случаев, когда в выходе откажут. Разберём, кто и как может выйти из гражданства, какие документы потребуются и к каким последствиям это приводит.
Что такое добровольный выход из гражданства
Выход из гражданства РФ — одна из форм прекращения гражданства. Государство не может заставить человека отказаться от российского гражданства, равно как и сам человек не вправе выйти из него в обход установленной процедуры: гражданство прекращается только со дня принятия уполномоченным органом решения по поданному заявлению. Просто «перестать быть гражданином» нельзя — нужно официально пройти процедуру.
Чаще всего к выходу прибегают те, кто давно живёт за пределами России, получил или получает гражданство другой страны и хочет привести свой статус в соответствие с фактической жизнью. Бывает и обратная ситуация: другое государство требует отказаться от прежнего гражданства как условия приёма в своё. Важно понимать, что выход — процедура добровольная и заявительная, и она принципиально отличается от случаев, когда государство само инициирует прекращение гражданства (об этом ниже и в отдельном материале о прекращении гражданства по инициативе государства).
Кто может выйти из гражданства
В общем случае выйти из гражданства РФ вправе любой совершеннолетний дееспособный гражданин, который подаёт об этом личное заявление. Подать заявление можно как при проживании в России, так и за рубежом — от этого зависит порядок (общий или упрощённый) и орган, куда обращаться.
За ребёнка или недееспособного заявление подают его законные представители — родители, опекуны или попечители. Выход из гражданства ребёнка обычно рассматривают в упрощённом порядке, если один из его родителей — иностранный гражданин (см. ниже). Учитываются интересы ребёнка, поэтому при оформлении нужно подтвердить, что у него есть или гарантировано иное гражданство.
Когда в выходе из гражданства откажут
Закон прямо называет обстоятельства, при которых выход из гражданства РФ не допускается. Если есть хотя бы одно из них, заявление не примут или вынесут отказ:
- Не исполнено обязательство перед Российской Федерацией. Например, не уплачены налоги, есть иная неисполненная обязанность, установленная федеральным законом. Пока обязательство не закрыто, выйти из гражданства нельзя.
- Человек привлечён компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в его отношении есть вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда. До завершения уголовного преследования или исполнения приговора в выходе откажут.
- Нет иного гражданства и гарантий его приобретения. Государство не оставляет человека без гражданства вообще: чтобы выйти из российского, нужно либо уже иметь гражданство другой страны, либо подтвердить гарантию его получения.
Эти основания носят защитный характер: они не дают уклониться от ответственности или обязательств и не допускают появления лица без гражданства (апатрида). Если препятствие устранимо (например, погашен долг или вступившее в силу гражданство другой страны получено), заявление можно подать заново.
Общий порядок выхода
Общий порядок применяется к тем, кто проживает на территории России. Заявление подаётся в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства. Решение по таким заявлениям принимается на высшем уровне, поэтому процедура самая длительная: рассмотрение занимает значительное время, нередко около года, поскольку проверка проходит несколько инстанций.
В общем порядке тщательно проверяют наличие обстоятельств, препятствующих выходу: непогашенных обязательств перед государством, уголовного преследования, отсутствия иного гражданства. Поэтому заранее имеет смысл закрыть все долги и получить подтверждение о наличии или гарантии другого гражданства.
Упрощённый порядок выхода
Упрощённый порядок предусмотрен для двух основных категорий:
- Граждане РФ, проживающие за пределами России. Заявление подаётся в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ за рубежом. Срок рассмотрения короче, чем в общем порядке.
- Дети, у которых один из родителей — иностранный гражданин (либо единственный родитель — иностранец). Заявление за ребёнка подаёт родитель; учитываются интересы ребёнка и наличие у него иного гражданства.
В упрощённом порядке действуют те же ограничения, что и в общем: при неисполненном обязательстве перед РФ, уголовном преследовании или отсутствии иного гражданства в выходе откажут. Упрощённой здесь является процедура и сроки, но не сами условия допустимости выхода.
Документы для выхода из гражданства
Точный комплект зависит от порядка и ситуации, но в типовой набор входят:
- заявление установленной формы (в общем порядке — через МВД, в упрощённом за рубежом — через консульство);
- документ, удостоверяющий личность, и паспорт гражданина РФ (внутренний и заграничный);
- документ о наличии иного гражданства либо документ, подтверждающий гарантию его приобретения;
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам;
- для выхода ребёнка — свидетельство о рождении, документы родителей, согласие второго родителя, подтверждение иного гражданства ребёнка;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Иностранные документы должны быть легализованы или апостилированы и переведены на русский язык с нотариальным заверением. Общие требования к оформлению бумаг по гражданству мы подробно разобрали в материале «Документы для гражданства РФ» — те же правила к переводам и заверению применяются и при выходе.
Государственная пошлина за выход из гражданства РФ с 26 июля 2026 года составляет 50 000 ₽ (ранее — 4 200 ₽), повышена ФЗ от 26.06.2026 № 190-ФЗ.
Сроки рассмотрения
Сроки прямо зависят от порядка. В упрощённом порядке (для проживающих за рубежом и для детей с родителем-иностранцем) заявление рассматривают быстрее. В общем порядке процедура самая долгая: проверка проходит несколько инстанций, и ожидание решения нередко растягивается примерно на год. На время рассмотрения человек остаётся гражданином РФ со всеми правами и обязанностями — гражданство прекращается только со дня принятия решения о выходе.
Последствия выхода из гражданства
После принятия решения о выходе человек перестаёт быть гражданином РФ. Это означает:
- утрачиваются права и обязанности, связанные с российским гражданством, — в том числе право на российский паспорт; внутренний и заграничный паспорта РФ подлежат сдаче;
- для дальнейшего пребывания и проживания в России потребуется уже иностранный статус — например, основания для статусов придётся выстраивать заново через визу, миграционный учёт, РВП или ВНЖ;
- при желании вернуть гражданство в будущем придётся проходить процедуру приёма заново, на общих основаниях.
Поэтому решение о выходе стоит принимать взвешенно: восстановить статус «обратно» автоматически нельзя.
Чем выход отличается от прекращения по инициативе государства
Важно не путать добровольный выход с прекращением гражданства, которое инициирует само государство. При выходе инициатива исходит от человека: он подаёт заявление и, при отсутствии препятствий, прекращает гражданство по собственной воле. Прекращение по инициативе государства происходит без согласия человека — например, при выявлении сообщённых заведомо ложных сведений при приёме в гражданство или по иным установленным законом основаниям, и затрагивает прежде всего тех, кто был принят в гражданство, а не приобрёл его по рождению. Подробно эти основания и процедуру мы разбираем в отдельной статье о прекращении гражданства РФ по инициативе государства.
Частые вопросы
Можно ли выйти из гражданства РФ, если нет другого гражданства?
Нет. Один из обязательных случаев отказа — отсутствие иного гражданства и гарантий его приобретения. Государство не допускает появления лица без гражданства, поэтому сначала нужно получить другое гражданство либо документ, гарантирующий его приобретение.
Откажут ли в выходе, если есть долги по налогам?
Да. Неисполненное обязательство перед Российской Федерацией, к которому относится и налоговая задолженность, — основание для отказа. Сначала нужно погасить долг и получить справку об отсутствии задолженности, после чего можно подавать заявление.
Можно ли выйти из гражданства, находясь под следствием?
Нет. Если человек привлечён в качестве обвиняемого по уголовному делу или в отношении него действует вступивший в силу обвинительный приговор, в выходе откажут до завершения уголовного преследования или исполнения приговора.
Сколько времени занимает выход?
В упрощённом порядке (за рубежом или для ребёнка с родителем-иностранцем) — быстрее; в общем порядке проверка проходит несколько инстанций, и решение нередко ждут около года.
Можно ли потом вернуть гражданство?
Гражданство не восстанавливается автоматически. Если в будущем человек захочет снова стать гражданином РФ, ему придётся пройти процедуру приёма в гражданство заново на общих основаниях.
Нормативная база
- Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ — «О гражданстве Российской Федерации»: порядок выхода из гражданства РФ.
- Налоговый кодекс РФ, ст. 333.28 — госпошлина за выход из гражданства РФ.
- Федеральный закон от 26.06.2026 № 190-ФЗ — поправки в ст. 333.28 НК РФ: пошлина за выход из гражданства — 50 000 ₽.
